第1421章 打拐办（2 / 2）

第一次打拐办会议刑事侦查局副局长、打拐办主任王岩主持：“拐卖或拐骗妇女、儿童现象的生和扩大有着很深刻的社会原因社会背景也很复杂。要有效打击这种行为深入了解流出地和流入地的社会背景准确把握拐卖或拐骗者、中介人、被拐卖者或被拐骗者、收买者及其家庭的生存状况、需求和心理特征是必须先行的。从现状看温岭省、云梦省、闽南省、胶东省、淮阳省是被拐卖或拐骗妇女、儿童最大流入地中的5个省份云滇省、桂江省是最大流出地中的两个省份……”

不了解不知道前世今生邓华都没有感觉拐卖人口现状如此恶劣按照官方掌握的资料每年一万人左右被拐卖但是有第三方机构的估计则有7万人之多。公-安部在搭建全国性的失踪人口信息系统但数据并未公开。被拐卖的儿童中流动儿童居第一位留守儿童居第二位。

拐卖男童的目的一般是以非法领养为目的拐卖女童则是以性剥削目的为主。拐卖儿童的主要拐卖方式有四种其中诈骗和欺骗最多占37%其他的拐卖方式分别是绑架、滥用权力或利用弱势、使用暴力。

王主任对自己的新职责很头疼几乎是照本宣科之后看向全部十五个干警：“大家各自表一下看法打拐办是全新的工作面临严峻的形式每一个人都不要拘束我们要群策群力一定要把工作做好争取最大限度降低人口拐卖绝对数值！”

“华夏各地经济展不均衡完全杜绝人口拐卖很难！”副主任陶树明从基层走上来的干警对基层情况很熟悉“打击拐卖最重要在于打击贩卖链条现在拐卖人口已经形成一个生态链从拐骗、暴力强制拘禁到贩卖形成流水线作业。打击拐卖一定要加大惩罚力度重罚重判让那些执业者犯罪成本提高罚没全部财产让他们靠拐卖人口财的幻想彻底成空！”

同样二级警督张源则是机关出身此前一直专注于刑事案件侦破：“我们还是要和地方有关部门紧密结合仅仅是我们十几个人想要打击罪犯不现实。一定要取得各省市厅局支持要让更多的干警和公检法三司重视打拐工作争取动群众从重从快从严打击罪犯！”

打拐办是从各部门临时搭建的班子算上兼职主任王岩一共只有十六名干警此前都没有专职打拐的经验。干警们甚至在开会前都不认识一个全新的班子全新的机构想要领导全国范围内打拐行动不可谓不艰难。

“没有市场就没有拐卖！”邓华沉声道“拐卖人口之所以盛行最根本原因就是对收买方打击力度不够！我国刑法第241条规定：收买被拐卖的妇女、儿童的处3年以下有期徒刑、拘役或者管制。但同时规定：收买被拐卖的妇女、儿童按照被买妇女的意愿不阻碍其返回原居住地的对被买儿童没有虐待行为不阻碍对其解救的可以不追究刑事责任。这个条款的存在造成对买方市场打击存在的法律障碍客观上导致很难追究买主的刑事责任。使得买方有恃无恐收买需求旺盛进而诱拐卖犯罪成为当前拐卖犯罪屡打不绝的重要原因。”

陶树明皱皱眉：“传宗接代、儿女双全、多子多福等传统思想导致一些地方喜欢买孩子来养；农村养老保障体系还不健全养儿防老有现实需要为了解决养老的问题不少人愿意买孩子。再加上贫富差距经济条件差的地方女孩出去找工作容易被骗防范意识不强对买方市场打击不力这些都是拐卖犯罪屡打不绝的重要原因。现实问题不能不注意购买的市场多数在偏僻乡村这些地方暴力抗法多解救难度相当大执法难度执法成本高无法真正对买方实施打击！”

“陶副主任是说法不责众？”张源愣了一下“偏僻乡村执法难、民众暴力抗法行为多的确是一个大问题我们还是要从打击拐卖入手地方警力欠缺是现实问题。资料显示解救一个孩子常常会引全村民众围追堵截常常会造成恶劣的群体**件我们还是要慎之又慎！”