第一一二章大事件（一）（2 / 2）

“要进步，出成绩”曾市长的六字真言，早就在直辖市官场耳熟能详。

“同志们，借这个机会，我主要讲两个问题。第一个问题，那就是是切实减轻农民负担，增加农村人口的收入。”曾垂普不徐不疾地说道。

干部们益挺直腰杆，打叠精神。

“去年十月份召开的党的十五届三中全会，全会认为，农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。完成十五大确定的我国跨世纪展的宏伟任务，必须进一步加强农业的基础地位，保持农业和农村经济的持续展，保持农民收入的稳定增长，保持农村社会的稳定。我国改革率先从农村突破，在改革开放二十周年之际，面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，这次会议集中研究农业和农村问题是适时和必要的。会议审议通过了央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。

全会按照十五大确定的我国社会主义初级阶段的基本纲领和总体部署，从经济、政治、文化三个方面，提出了从现在起到2年，建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的方针。全会强调指出，我国社会主义初级阶段是不达阶段，农村尤其不达。必须全面贯彻党的基本路线，始终把展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心，一切政策都要有利于增强农村经济活力，依靠农民运用现代科技向生产的深度和广度进军，不断提高农民的物质文化生活水平。

全会指出，展农村生产力，推进农业现代化，是一项长期任务。必须着力解决制约我国农业长期稳定展的突出问题，全面提高农业综合生产能力。要加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境，切实保护耕地、森林植被和水资源，为农业和农村经济的可持续展奠定更加坚实的基础。水利建设要坚持全面规划，统筹兼顾，标本兼治，综合治理的原则，实行兴利除害结合，开源节流并重，防洪抗旱并举。当务之急要加大投入，加快长江黄河等大江大河大湖的综合治理，提高防洪能力。要把推广水灌溉作为一项**性措施来抓，大幅度提高水的利用率。农业的根本出路在科技、在教育。由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变，必然要求农业科技有一个大的展，进行一次新的农业科技**。要加强农业科学研究和技术推广，调整和优化农村经济结构，确保粮食等主要农产品的产量稳定增长，品种质量得到改善，经济效益不断提高。加快乡镇企业的结构调整和体制创新，制定和完善促进城镇健康展的政策措施，增强农村经济的活力。要推进农村康建设，加大扶贫攻坚力度，努力增加农民收入，切实减轻农民负担。”

曾垂普讲话，一般很少照本宣科。就是在这样全市的干部大会上，也是一样。曾市长两手空空，不时挥舞一下手臂，增强语气。一些干部就在心里暗暗佩服，将五中全会的会议的主要精神，几乎是一字不差地讲了出来，丝毫不见迟滞之意，可见这份文件，早已经深入曾市长的脑海之中。说到一丝不苟，曾市长已经做出了样板。

“为了切实落实全会的会议精神，我们市必须要拿出我们自己的东西。我要谈的就是切实减轻农民负担，增加农业人口的收入。这个是个硬指标。我市的经济，这两年是取得了一定的进步，相对过去而言，可用财力宽裕了一些。那么，有钱了，应该怎么花呢？大家可能在想，当然是进行再投资，把蛋糕做大，多养一些母鸡，这样才会有更多的鸡蛋产出。这个思路不能说不对，但是不全面。经济展了，应该有更多的人受益。我们市，严格意义上来说，还是一个农业大市，全市有差不多百分之七十的人口，是农业人口。所以，从今年开始，全面免除农业税该上缴的部分，全部由市里和各区县承担。个别区县暂时有困难的，市里会根据实际情况，给予一定的补助。”

曾垂普不徐不疾地说道。

“啊？”干部们不由大吃一惊，面面相觑，纵算是主席台上的市委常委们，也是一脸震惊之色，相互之间以目光征询。大家看到，甚至连常务副市长王长新的脸上，也有一瞬间的茫然之色。显然，这个决定，事先连王长新都不知情。

“九六年，全市财政总收入九十五个亿，农业税和农业特产税，加起来不过十五个亿；九七年，财政总收入一百二十三个亿，农业税和农业特产税，加起来还是十五个亿；九八年，全市财政收入次过两百亿元，达到二百零五个亿，而农业税和农业特产税加起来，却降到了十三个亿。所以，全面取消农业税和农业特产税，条件已经完全成熟了这是硬指标，没有完成这个指标的区县主要负责干部，必须要承担责任”

曾垂普的语气斩钉截铁。

稍顷，王长新带头鼓掌，全场再一次响起了雷鸣般的掌声。

“我要讲的第二个问题就是一个涉及全市的民生工程。大城市大农村大库区大山区并存的现实，让重庆人坐不住、睡不好。什么样的展路径，才是符合重庆的科学展？”曾市长先就抛出了一个让所有人都费思量的思考题。…………………………………………………………………………

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