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397.第397章 邯彰特色(2 / 2)

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“选举制度!”

抬头瞥吴祥骏一眼,管明棠的眉头微微一皱,但并没有说话,这并不是他今天需要考虑的问题,实际上,相比于选举制,他更倾向于现在的这种体系。

“因为合作社的组织,直接涉及到农民的自身利益,所以其在选举时极为谨慎,在各社举行选举时,我注意到,他们即没有选择本村的大户,也没有选择本村人口较多的家庭,而是大都是选择了乡村服务学校毕业人员作社长,他们之所以选择这些人,原因非常简单,是因其在乡村学校,学习过现代农技、且善长于外界勾通,从而可以确保社员利益不至受损,可以说,利益是促成他们自愿加入合作社的原因,同样也是其选择乡村服务学校毕业生的原因,既然利益可以促成他们如此选择,那为什么,我们不能够适当的放宽一下,将乡长的委任权,在适当的时候下发给民间,通过实施乡村自治,促成基层的服务意识,其实,这种自治选举最大的优点就是改变了基层官员的负责走向,现在,县政府委任乡长,乡长是向上负责,因为决定他官位的是县政府,至于平民百姓……”

“平民百姓,只是平民百姓,对他的官运有什么影响?”

道出这句话后,管明棠又换一副严肃的面孔,可是他心中却知道,这是再正常不过的事情,中国千百年来的官本位思想的一个原因,就是在这个体系中,从来都是对上负责的体系,至于对百姓负责,却全凭个人良心!

尽管对此心知肚名,可是管明棠却知道,在这种对上负责制的官场之中,最大的长处就是——下级会竭尽全力完成上级交办的各种任务,因为这关系到他的未来,而且更为重要的一点是,乡村作为基层政权是不容忽视的环节,这种对上不负责的选举制,会直接影响到现阶段乡村政权的稳定,尤其是政府对乡村的有效控制,实际上,自己对乡村的建设在某种程度上,都是为了加强政府对基层的控制,当然是在“合理的成本”下。

“但在合作社内,他却是对下负责,他是对上履行义务,对下履行责任,就像合作社内由其委任的秘书一样,如果秘书不称职,民众投诉后,社长必须要认真对待因为……”

“我明白你的意思,无非就是推行乡长选举制……”

定定地看着吴祥骏,沉吟着管明棠忽然把手一摆。

“……但时机并不成熟!”

“嗯?”

就在吴祥骏欲争辩时,管明棠则一脸严肃的说道。

“现在的当务之急是什么?”

双眼盯视着吴祥骏,在他欲开口时,管明棠随后用极为认真的语气说道。

“现在,我们必须要明白一点,我们的国家正处于一种什么样的状态下。”

管明棠的眉头微微一皱。

“现在,我们的国家,不是面临着入侵威胁,而是已经遭受外国的入侵,在这种情况下,我们唯一的需要考虑的事情是,如何加强政府行政效率,而这就对我们的干部建设、干部培训提出了新的要求,而这,也正是我们需要考虑的事情,再则,即便是推行选举制,我们可以通过地方自治的方式,推行地方自治选举,通过党内提名的方式,把一批社会精英通过选举,放到合适的位置上去,但是,这还是不能解决一个问题——就是干部素质,我们的县长、县民意代表、乡长、乡民意代表等等都可以选举出来,但是最终,实施政府工作的不仅仅只是他们,还是许多事物官员,瑞和,你告诉我,选举能够解决事物官员的问题吗?”

原本对自己的话被打断的稍感不满的吴祥骏,在听到这个问题时,整个人不由一愣,半天才说道。

“专员,这……”

的确,选举官员还是离不开事物官员,或许专员公署下设的廉政办公室,这个直接向专员负责的廉政机构以及相应的制度,可以保证不至出现官员贪腐行为,至少可以保证贪腐官员不可能长期任职,可以保证公署和各县、乡的每一分钱都花在应该花的地方,但是可以保证官员不会在民众面前耀武扬威吗?

“专员,其实解决的办法很简单,我们可以一面建全制度,同时呢,嗯,可以加强干部培训……”苏益信在一旁插了一句,为老同学解起了围来。

“而且现在我们设立乡民意代表,甚至可以考虑设立县民意代表的,完全可以作为民间监督!”

民意代表是邯彰的“特色”,不过并不是通过选举产生,而是由县政府委任地方上有势力的上层士绅为乡村民间代表,协助乡长主持全乡及乡学在内的行政事务,不过也就是到乡一级,每个乡多则七八人,少则五六人。

总算是得到了自己需要的“办法”后,管明棠点头说道。

“设立县民意代表的方式,可以考虑一下,嗯,回头你们看看拟写一个章程过来,然后呢?”

看着面前的几人,管明棠用略为感叹的口气说道。

“现在的当务之急呢?我想就是,咱们在完善制度的同时,正向信达所说的那样,要加强干部培训,我看……”

沉吟片刻,管明棠又说道。

“我们能不能把乡村服务学校和干部培养结合起来,对一些学优者,可以让他们进一步深造一下,另外呢,我看有必要把这个乡村服务学校的规模扩大一些,毕竟,将来需要干部的地方,有很多不是!”

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